Berbicara mengenai sebuah organisasi, pernahkah terbayang oleh Anda apa yang membuat sebuah organisasi dapat berjalan dengan baik? Jawabannya adalah sistem birokrasi yang baik serta bersifat akuntabel.

Sesuai dengan judul kita diatas, pada tulisan ini kita akan menguraikan materi terkait birokrasi, mulai dari pengertian, ciri, tujuan, konsep dan makna dari birokrasi. Untuk menghemat waktu kita, langsung saja simak uraian selengkapnya di bawah ini.

A. Pengertian Birokrasi

Merujuk pada definisi dari Kamus Besar Bahasa Indonesia (Kemendikbud), secara umum Birokrasi adalah sistem pemerintahan yang dijalankan oleh pegawai pemerintah karena telah berpegang pada hierarki dan jenjang jabatan. Adapun pengertian mengenai birokrasi lebih lanjut, simak beberapa penjelasan atau definisi birokrasi menurut para ahli di bawah ini.

1. Fritz Morstein Marx

Pria kelahiran Jerman ini berprofesi sebagai ilmuwan politik dan administrasi Jerman-Amerika. Menurut kapasitas keilmuwan yang beliau miliki, birokrasi adalah suatu bentuk organisasi yang digunakan oleh sistem pemerintahan modern, guna menyelesaikan tugas tugas yang membutuhkan para individu yang memiliki keahlian khusus (atau biasa disebut para spesialis), dan dilaksanakan dalam sistem administrasi (khususnya aparatur pemerintah).

2. Maximilian Weber

Bagi Anda yang menekuni dunia sosiologi, tentu sudah tidak asing dengan nama Max Weber atau Maximilian Weber. Beliau adalah seorang ahli ekonomi politik dan sosiolog dari Jerman yang dianggap sebagai salah satu pendiri ilmu sosiologi. Menurut beliau, birokrasi adalah suatu bentuk organisasi yang penerapannya sangat berkaitan dengan misi yang akan dicapai. Keberadaan birokrasi ini bertujuan sebagai suatu sistem otoritas, yang ditunjuk secara rasional oleh beberapa macam peraturan sebagai bentuk upaya mengorganisir pekerjaan yang dilakukan oleh banyak orang.

3. Riant Nugroho Dwijowijoto

Seorang penulis buku best seller dengan judul “Kebijakan publik: formulasi, implementasi, dan evaluasi” mendefinisikan birokrasi adalah sebagai suatu lembaga yang sangat kuat, dengan kemampuan untuk meningkatkan kapasitas-kapasitas potensial terhadap hal-hal yang baik maupun buruk dalam keberadaannya sebagai instrumen administrasi rasional yang netral pada skala yang besar.

B. Ciri Ciri Birokrasi

Menurut Maximilian Weber, birokrasi dapat kita kenali dari beberapa ciri di bawah ini:

Jabatan administrasi yang terorganisasi dan tersusun secara bertingkat (hirarki).
Masing masing jabatan / posisi mempunyai area atau wilayah kompetensi tersendiri.
Setiap pegawai negeri yang ditunjuk, ditentukan berdasarkan kualifikasi teknik ditunjukan oleh ijazah atau ujian.
Setiap pegawai negeri akan menerima gaji tetap sesuai dengan jabatan atau kedudukannya.
Pekerjaan itu adalah karier dan satu-satunya, atau setidaknya pekerjaan utamanya sebagai pegawai negeri.
Setiap Pejabat tidak mempunyai kantor sendiri.
Para pejabat berperan sebagai subjek yang bertugas mengontrol dan mendisiplinkan (setiap bawahannya).
Promosi (jabatan) ditentukan berdasarkan kemampuan individu yang memiliki kinerja diatas rata rata.

C. Tujuan Birokrasi

Menjalankan program atau kegiatan agar tercapainya visi dan misi pemerintahan
Memberikan pelayanan kepada masyarakat dan melakukan pembangunan secara netral serta profesional.
Mengaplikasikan seluruh aspek manajemen pemerintahan. Mulai dari aspek perencanaan, koordinasi, pengawasan, prefentif, represif, evaluasi, dan lain lain.
Memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk mengakses setiap layanan dan perlindungan.
Memberikan jaminan atas keberlangsungan sistem pemerintahan pada suatu negara.
Mendukung, mempermudah, mempercepat, meningkatkan efektifitas, serta efisiensi pencapaian dari beragam tujuan pemerintah.

D. Konsep Birokrasi

Gambar Ilustrasi Animasi Kartun Pekerja Rutinitas Kantoran

Seluruh tugas pejabat telah diatur atas dasar aturan yang berkesinambungan.
Seluruh tugas pejabat telah dibagi atas bidang-bidang yang berbeda, dan sesuai dengan fungsi-fungsinya. Dimana masing-masing telah dilengkapi dengan syarat otoritas dan sanksi-sanksi.
Setiap anggota yang berperan sebagai sumber daya organisasi, berbeda dengan anggota yang berperan sebagai individu pribadi.
Setiap posisi, jabatan, atau kedudukan, telah tersusun secara hirarkis, dan disertai dengan rincian hak-hak kontrol dan pengaduan.
Setiap aturan yang selaras dengan pekerjaan selalu mendapatkan pengarahan, baik secara teknis maupun secara legal. Dalam kedua kasus tersebut, manusia yang terlatih menjadi diperlukan.
Pemegang jabatan, posisi atau kedudukan berbeda dengan jabatan atau kedudukannya.
Administrasi dari sebuah birokrasi selalu berdasarkan pada dokumen-dokumen tertulis. Dan kondisi ini cenderung menjadikan kantor (biro) sebagai pusat organisasi yang bersifat modern.
Seluruh sistem otoritas legal dapat mencakup banyak bentuk. Namun bila ditinjau pada bentuk aslinya, sistem tersebut tetap berada dalam suatu staf administrasi birokratik.

E. Makna Birokrasi

Makna birokrasi terbagi menjadi 2 macam, antara lain:

1. Birokrasi Bermakna Positif

Birokrasi bermakna positif maksudnya adalah sebuah sistem birokrasi yang terlahir, yang berlandaskan akan kebutuhan suatu penghubung yang mampu menjalin antara negara dengan masyarakat, dengan tujuan mewujudkan setiap kebijakan negara. Secara umum, birokrasi bermakna positif merupakan bentuk birokrasi yang legal dan mampu bekerja secara efektif serta efisien.

2. Birokrasi Bermakna Negatif

Dalam definisi yang negative, birokrasi merupakan sebuah “alat” yang berfungsi sebagai penindas kaum yang lemah. Dimana setiap langkah yang diambil hanya untuk kepentingan para kaum otoritas dan kaya semata. Birokrasi dalam makna ini dapat dikenal dari banyaknya tindak korupsi, sistem pengelolaan yang boros, tidak efisien dan jauh dari kata efektif.

F. Kesimpulan

Dari pemaparan diatas dapat kita simpulkan bersama bahwa, secara umum sebuah birokrasi sangat berperan penting untuk menjaga kinerja serta mengontrol tingkat efektifitas suatu sistem kerja dari sebuah pemerintahan. Oleh sebab itu, meskipun dalam beberapa kondisi terdapat sistem birokrasi yang buruk sehingga menimbulkan makna serta opini negative terhadap sebuah birokrasi, keberadaan birokrasi wajib untuk tetap dipertahankan demi sebuah keteraturan.

Sekian pembahasan kita kali ini mengenai birokrasi. Semoga dapat bermanfaat dan member pemahaman kepada para pembaca. Terima kasih.

DAFTAR ISI :

Rekomendasi:

Struktur Teks Eksposisi Beserta Pengertian, Ciri dan… Struktur Teks Eksposisi beserta Pengertian, Ciri dan Jenisnya – Teks Eksposisi merupakan salah satu jenis teks diantara macam teks narasi, deskripsi, eksplanasi dan jenis teks yang lainnya. Pengertian teks eksposisi…
Pengertian Agresif Adalah : Arti dan Ciri Ciri Seseorang yang agresif akan lebih dahulu melakukan tindakan atau jarang bisa untuk tetap diam. Sehingga, perilaku ini seringkali dikaitkan dengan kondisi negatif. Dimana tindakan agresif ini berujung pada penyerangan melalui…
Pengertian Efektif dan Efisien dalam Manajemen Pengertian Efektif dan Efisien dalam Manajemen – Dalam ilmu manajemen mengenal apa itu efektif dan efisien. Dua kata ini sering di ibaratkan sebagai pasangan dalam kalimat dan biasanya di gunakan…
Pengertian Satelit Alami dan Buatan Serta Penjelasan Lengkap Pengertian Satelit Alami dan Buatan serta Penjelasan Lengkap, Benda langit selain asteroid, meteoroid, matahari, komet dan planet adalah satelit. Satelit dapat kita bedakan menjadi dua, yaitu satelit alami dan satelit…
Daur Hidup : Pengertian, Manfaat dan Jenis Kembali lagi dengan kita masih membahas seputar ilmu pengetahuan terkait biologi. Sebelumnya kita telah membahas mengenai metamorfosis belalang dan daur hidup ayam. Dan kali ini seperti judul yang sudah kita…
Definisi Sejarah Dan Ciri-Ciri Sejarah merupakan hal yang telah terjadi di masa lampau, dan dapat dikaji atau dipelajari kembali melalui bukti-bukti yang ada. Dalam arti sempit, sejarah adalah peristiwa yang dialami oleh manusia yang…
Ciri Ciri Planet Merkurius dan Penjelasannya Ciri Ciri Planet Merkurius dan Penjelasannya - Hallo sobat sekutu keadilan J Semangat belajar ya mengenai ilmu Astronomi. Saat kita belajar di sekolah baik saat sekolah dasar, sekolah menengah pertama…
Pengertian Omnivora : Hewan Omnivora, Ciri Ciri dan 10… Pengertian, Ciri dan Contoh hewan omnivora – Pada artikel kali ini kita sudah memasuki pada jenis hewan yang terakhir dari yang sudah dibahas pada artikel sebelumnya berdasarkan penggolongan makanannya yakni…
Pengertian Wiraswasta : Contoh dan Perbedaan dengan… Pengertian Wiraswasta dan contohnya berserta Perbedaan dengan Wirausaha – Wiraswasta merupakan orang yang memiliki kemampuan melihat dan menilai kesempatan dalam bisnis, mengumpulkan sumber daya yang diperlukan dalam mengambil keuntungan. Selain…
Pengertian Konflik Sosial Adalah : Bentuk, Penyebab dan… Konflik sosial ini sangat sering sekali muncul dan di temukan di sekitaran kita. Umumnya, konflik seperti ini akan mudah terjadi jika ada sebuah perbedaan yang menyebabkan masalah. Misalnya saja perbedaan…
Pengertian Jabatan : Arti, Tipe, Tugas Dan Tanggung Jawab Secara etimologi jabatan berasal dari kata “jabat” yang menurut KBBI dapat diartikan sebagai pekerjaan atau tugas dalam pemerintahan atau organisasi yang berkenaan dengan kedudukan dan pangkat. Jabatan juga dapat diartikan…
Pengertian Asumsi : Ciri, Sifat, dan Jenisnya Berbagai teori yang kita kenal dalam ilmu-ilmu alam maupun ilmu-ilmu sosial tidaklah berdiri sendiri melainkan didasari atas beberapa asumsi. Para ahli teori menggunakan beberapa asumsi untuk membangun teori bukanlah tanpa…
Pengertian Globalisasi Adalah : Teori, Faktor Penyebab dan… Lebih kurang sekitar 10 tahun yang lalu kata “globalisasi” telah menggaung di bumi nusantara Indonesia. Namun, sampai saat ini masih banyak yang belum mengerti apa sebenarnya yang dimaksud dengan globalisasi…
Komitmen Organisasi : Pengertian, Pendekatan, Komponen dan… Ketika menjadi bagian dari sebuah organisasi, tentu kita ingin memiliki keterikatan yang kuat dengan organisasi tempat kita bernaung. Keinginan yang pada akhirnya membawa kita pada sebuah komitmen untuk tetap bertahan…
Pengertian Pedoman : Arti, Tujuan, Fungsi, Manfaat Dan… Jagad.id - Pengertian Pedoman merupakan suatu kumpulan dari ketentuan dasar yang dapat memberikan arah bagaimana sesuatu harus dilakukan dan bisa juga diartikan sebagai hal pokok atau yang bersifat dasar yang…
Pengertian Manajer : Tingkatan, Tugas, Peran dan Contoh Dalam sebuah kelompok kecil atau kelompok besar, biasanya anggota kelompok akan bermusyawarah untuk menentukan siapa yang menjadi ketua atau pemimpin kelompok. Keberadaan ketua atau pemimpin dalam sebuah kelompok sangatlah penting…
Pengertian Yayasan : Syarat Pendirian, Jenis Jenis dan… Yayasan adalah entitas non-pemerintah yang didirikan sebagai perusahaan nirlaba atau kepercayaan amal, dengan tujuan utama membuat hibah organisasi terkait, lembaga atau individu untuk ilmiah, pendidikan, budaya, agama , atau tujuan…
Demokrasi : Pengertian, Prinsip, Ciri Ciri dan Macam Macam Pengertian Demokrasi – Istilah demokrasi berasal dari bahasa Yunani yaitu ‘demokratia’, di mana kata ini terbentuk dari dua kata yaitu ‘demos’ yang berarti rakyat, dan ‘kratos’ yang berarti kekuasaan atau…
Pengertian Kekuasaan : Negara, Kewarganegaraan, Politik dan… Pengertian Kekuasaan Adalah – Menurut Para Ahli: Negara, Kewarganegaraan, Politik dan Konsep Kekuasaan Apakah yang dimaksud dengan kekuasaan itu? Kekuasaan adalah kemampuan seseorang ataupun suatu kelompok manusia untuk mempengaruhi orang…
Zigot Adalah : Pengertian dan Jenis Kembali lagi dengan kita di Jagad.id. Sebelumnya kita telah menyampaikan penjelasan seputar pengertian daur hidup baik itu dalam tinjauan bahasa maupun definisi secara ilmiah. Pada kesempatan kali ini, kita masih…
Pengertian Klien Adalah : Arti, Ciri Ciri dan Contoh Dalam dunia bisnis, istilah Klien sudah tidak asing lagi. Tapi sebenarnya ada istilah lain yang mengiringinya yaitu Kostumer atau Konsumen. Ketiga istilah ini nampaknya sama, tetapi tahukah Anda jika masing-masing…
Pengertian Humas Adalah : Peran, Tujuan dan Tugas Mungkin banyak diantara kita yang sudah tidak asing lagi saat mendengar kata “Humas”. Tapi sudahkah kita tahu, apa humas itu sebenarnya? Pada kesempatan kali ini, kami akan mencoba menjelaskan kepada…
Pengertian Organisasi : Tujuan dan Fungsinya Pengertian Organisasi Secara Umum dan Para ahli – Secara umum, pengertian organisasi adalah suatu kelompok orang dalam sebuah wadah yang digunakan untuk mewujudkan tujuan bersama. Dalam ilmu sosial organisasi dipelajari…
Pengertian Kecamatan Pembagian wilayah setiap daerah telah ditentukan oleh masing – masing pemerintah daerah setempat. Karena daerah territorial tersebut sudah menjadi hak milik dari para penduduk yang tinggal di daerah tersebut. Apabila…
Pengertian Kelurahan Pembagian wilayah setiap daerah telah ditentukan oleh masing – masing pemerintah daerah setempat. Karena daerah territorial tersebut sudah menjadi hak milik dari para penduduk yang tinggal di daerah tersebut. Apabila…
Pengertian Mediasi : Tahapan, Ciri Ciri dan Tujuan Masalah akan selalu ada dalam kehidupan manusia. Masalah ada dalam berbagai aspek baik sosial, keluarga, dan lingkungan-lingkungan lain yang ada di kehidupan manusia. Dan tentunya manusia akan mengeluarkan berbagai cara…
Pengertian Sains : Tujuan dan Ciri-Cirinya Secara bahasa, sains berasal dari istilah latin yaitu Scientia yang artinya pengetahuan dan ataupun mengetahui. Seiring perkembangan zaman, lahirlah sebuah istilah dalam bahasa Inggris yaitu science. Tapi secara global, sains…
Pengertian Tujuan Hukum : Secara Umum dan Menurut Para Ahli Hukum merupakan sebuah sistem paling penting yang menjadi media pelaksanaan di dalam sebuah kekuasaan lembaga. Hukum memainkan peranan sebagai perantara jika terjadi kasus penyalahgunaan atau pelanggaran dalam semua bidang, baik…
Definisi Organisme : Ciri Ciri dan Contoh Pengetian Ciri dan Contoh Organisme – Organisme adalah bentuk kehidupan individual yang mampu tumbuh dan berkembang biak serta memiliki satu sel ataupun lebih. Hewan, tumbuhan, dan bakteri semuanya adalah organisme.…
Pengertian Infrastruktur Politik Dan Suprastruktur Kata infrastruktur mungkin tidak sedikit banyak dikenali masyarakat karena bukan kata serapan sehari-hari. Namun bagi generasi yang hidup pada zaman Presiden Suharto pasti mengenali istilah ini karena pada masa pemerintahan…