Berbicara mengenai sebuah organisasi, pernahkah terbayang oleh Anda apa yang membuat sebuah organisasi dapat berjalan dengan baik? Jawabannya adalah sistem birokrasi yang baik serta bersifat akuntabel.

Sesuai dengan judul kita diatas, pada tulisan ini kita akan menguraikan materi terkait birokrasi, mulai dari pengertian, ciri, tujuan, konsep dan makna dari birokrasi. Untuk menghemat waktu kita, langsung saja simak uraian selengkapnya di bawah ini.

A. Pengertian Birokrasi

Merujuk pada definisi dari Kamus Besar Bahasa Indonesia (Kemendikbud), secara umum Birokrasi adalah sistem pemerintahan yang dijalankan oleh pegawai pemerintah karena telah berpegang pada hierarki dan jenjang jabatan. Adapun pengertian mengenai birokrasi lebih lanjut, simak beberapa penjelasan atau definisi birokrasi menurut para ahli di bawah ini.

1. Fritz Morstein Marx

Pria kelahiran Jerman ini berprofesi sebagai ilmuwan politik dan administrasi Jerman-Amerika. Menurut kapasitas keilmuwan yang beliau miliki, birokrasi adalah suatu bentuk organisasi yang digunakan oleh sistem pemerintahan modern, guna menyelesaikan tugas tugas yang membutuhkan para individu yang memiliki keahlian khusus (atau biasa disebut para spesialis), dan dilaksanakan dalam sistem administrasi (khususnya aparatur pemerintah).

2. Maximilian Weber

Bagi Anda yang menekuni dunia sosiologi, tentu sudah tidak asing dengan nama Max Weber atau Maximilian Weber. Beliau adalah seorang ahli ekonomi politik dan sosiolog dari Jerman yang dianggap sebagai salah satu pendiri ilmu sosiologi. Menurut beliau, birokrasi adalah suatu bentuk organisasi yang penerapannya sangat berkaitan dengan misi yang akan dicapai. Keberadaan birokrasi ini bertujuan sebagai suatu sistem otoritas, yang ditunjuk secara rasional oleh beberapa macam peraturan sebagai bentuk upaya mengorganisir pekerjaan yang dilakukan oleh banyak orang.

3. Riant Nugroho Dwijowijoto

Seorang penulis buku best seller dengan judul “Kebijakan publik: formulasi, implementasi, dan evaluasi” mendefinisikan birokrasi adalah sebagai suatu lembaga yang sangat kuat, dengan kemampuan untuk meningkatkan kapasitas-kapasitas potensial terhadap hal-hal yang baik maupun buruk dalam keberadaannya sebagai instrumen administrasi rasional yang netral pada skala yang besar.

B. Ciri Ciri Birokrasi

Menurut Maximilian Weber, birokrasi dapat kita kenali dari beberapa ciri di bawah ini:

Jabatan administrasi yang terorganisasi dan tersusun secara bertingkat (hirarki).
Masing masing jabatan / posisi mempunyai area atau wilayah kompetensi tersendiri.
Setiap pegawai negeri yang ditunjuk, ditentukan berdasarkan kualifikasi teknik ditunjukan oleh ijazah atau ujian.
Setiap pegawai negeri akan menerima gaji tetap sesuai dengan jabatan atau kedudukannya.
Pekerjaan itu adalah karier dan satu-satunya, atau setidaknya pekerjaan utamanya sebagai pegawai negeri.
Setiap Pejabat tidak mempunyai kantor sendiri.
Para pejabat berperan sebagai subjek yang bertugas mengontrol dan mendisiplinkan (setiap bawahannya).
Promosi (jabatan) ditentukan berdasarkan kemampuan individu yang memiliki kinerja diatas rata rata.

C. Tujuan Birokrasi

Menjalankan program atau kegiatan agar tercapainya visi dan misi pemerintahan
Memberikan pelayanan kepada masyarakat dan melakukan pembangunan secara netral serta profesional.
Mengaplikasikan seluruh aspek manajemen pemerintahan. Mulai dari aspek perencanaan, koordinasi, pengawasan, prefentif, represif, evaluasi, dan lain lain.
Memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk mengakses setiap layanan dan perlindungan.
Memberikan jaminan atas keberlangsungan sistem pemerintahan pada suatu negara.
Mendukung, mempermudah, mempercepat, meningkatkan efektifitas, serta efisiensi pencapaian dari beragam tujuan pemerintah.

D. Konsep Birokrasi

Gambar Ilustrasi Animasi Kartun Pekerja Rutinitas Kantoran

Seluruh tugas pejabat telah diatur atas dasar aturan yang berkesinambungan.
Seluruh tugas pejabat telah dibagi atas bidang-bidang yang berbeda, dan sesuai dengan fungsi-fungsinya. Dimana masing-masing telah dilengkapi dengan syarat otoritas dan sanksi-sanksi.
Setiap anggota yang berperan sebagai sumber daya organisasi, berbeda dengan anggota yang berperan sebagai individu pribadi.
Setiap posisi, jabatan, atau kedudukan, telah tersusun secara hirarkis, dan disertai dengan rincian hak-hak kontrol dan pengaduan.
Setiap aturan yang selaras dengan pekerjaan selalu mendapatkan pengarahan, baik secara teknis maupun secara legal. Dalam kedua kasus tersebut, manusia yang terlatih menjadi diperlukan.
Pemegang jabatan, posisi atau kedudukan berbeda dengan jabatan atau kedudukannya.
Administrasi dari sebuah birokrasi selalu berdasarkan pada dokumen-dokumen tertulis. Dan kondisi ini cenderung menjadikan kantor (biro) sebagai pusat organisasi yang bersifat modern.
Seluruh sistem otoritas legal dapat mencakup banyak bentuk. Namun bila ditinjau pada bentuk aslinya, sistem tersebut tetap berada dalam suatu staf administrasi birokratik.

E. Makna Birokrasi

Makna birokrasi terbagi menjadi 2 macam, antara lain:

1. Birokrasi Bermakna Positif

Birokrasi bermakna positif maksudnya adalah sebuah sistem birokrasi yang terlahir, yang berlandaskan akan kebutuhan suatu penghubung yang mampu menjalin antara negara dengan masyarakat, dengan tujuan mewujudkan setiap kebijakan negara. Secara umum, birokrasi bermakna positif merupakan bentuk birokrasi yang legal dan mampu bekerja secara efektif serta efisien.

2. Birokrasi Bermakna Negatif

Dalam definisi yang negative, birokrasi merupakan sebuah “alat” yang berfungsi sebagai penindas kaum yang lemah. Dimana setiap langkah yang diambil hanya untuk kepentingan para kaum otoritas dan kaya semata. Birokrasi dalam makna ini dapat dikenal dari banyaknya tindak korupsi, sistem pengelolaan yang boros, tidak efisien dan jauh dari kata efektif.

F. Kesimpulan

Dari pemaparan diatas dapat kita simpulkan bersama bahwa, secara umum sebuah birokrasi sangat berperan penting untuk menjaga kinerja serta mengontrol tingkat efektifitas suatu sistem kerja dari sebuah pemerintahan. Oleh sebab itu, meskipun dalam beberapa kondisi terdapat sistem birokrasi yang buruk sehingga menimbulkan makna serta opini negative terhadap sebuah birokrasi, keberadaan birokrasi wajib untuk tetap dipertahankan demi sebuah keteraturan.

Sekian pembahasan kita kali ini mengenai birokrasi. Semoga dapat bermanfaat dan member pemahaman kepada para pembaca. Terima kasih.

DAFTAR ISI :

Rekomendasi:

Pengertian Agresif Adalah : Arti dan Ciri Ciri Seseorang yang agresif akan lebih dahulu melakukan tindakan atau jarang bisa untuk tetap diam. Sehingga, perilaku ini seringkali dikaitkan dengan kondisi negatif. Dimana tindakan agresif ini berujung pada penyerangan melalui…
Pengertian Manajer : Tingkatan, Tugas, Peran dan Contoh Dalam sebuah kelompok kecil atau kelompok besar, biasanya anggota kelompok akan bermusyawarah untuk menentukan siapa yang menjadi ketua atau pemimpin kelompok. Keberadaan ketua atau pemimpin dalam sebuah kelompok sangatlah penting…
Pengertian Infrastruktur Politik Dan Suprastruktur Kata infrastruktur mungkin tidak sedikit banyak dikenali masyarakat karena bukan kata serapan sehari-hari. Namun bagi generasi yang hidup pada zaman Presiden Suharto pasti mengenali istilah ini karena pada masa pemerintahan…
Pengertian Asumsi : Ciri, Sifat, dan Jenisnya Berbagai teori yang kita kenal dalam ilmu-ilmu alam maupun ilmu-ilmu sosial tidaklah berdiri sendiri melainkan didasari atas beberapa asumsi. Para ahli teori menggunakan beberapa asumsi untuk membangun teori bukanlah tanpa…
Sejarah Bola Voli Singkat Halo para pembaca setia Jagad.id. Kami yakin, Anda semua tentu tahu dengan yang namanya permainan / olahraga bola voli. Tapi tahukah Anda dari mana permainan bola voli ini berasal? Jika…
Pengertian Negosiasi Adalah : Tujuan, Struktur, Ciri dan… Pernahkah anda menginginkan sebuah barang namun ternyata sudah habis dan hampir dimiliki oleh seseorang? Ketika anda menawarkan sebuah barang lain kepada calon pemilik barang tersebut dan mengharapkan barang itu anda…
Pengertian Modernisasi Adalah : Ciri Ciri, Dampak dan Contoh Bagi yang mengalami masa kanak kanak di tahun 90’an, tentu ingat bahwa dahulu merupakan zaman dimana kondisi Indonesia berada diantara zaman yang cenderung kuno (tahun 80’an) dengan zaman millennium Tahun…
Pengertian Tujuan Hukum : Secara Umum dan Menurut Para Ahli Hukum merupakan sebuah sistem paling penting yang menjadi media pelaksanaan di dalam sebuah kekuasaan lembaga. Hukum memainkan peranan sebagai perantara jika terjadi kasus penyalahgunaan atau pelanggaran dalam semua bidang, baik…
Pengertian Globalisasi Adalah : Teori, Faktor Penyebab dan… Lebih kurang sekitar 10 tahun yang lalu kata “globalisasi” telah menggaung di bumi nusantara Indonesia. Namun, sampai saat ini masih banyak yang belum mengerti apa sebenarnya yang dimaksud dengan globalisasi…
Demokrasi di Indonesia - Sejarah Demokrasi Pancasila Demokrasi di Indonesia diawali dari sejarah dan perkembangan politik di Indonesia. Tiga tokoh utama demokrasi di Indonesia adalah Bung Karno, Bung Hatta, dan Soetan Sjahrir. Demokrasi di Indonesia bisa dikatakan…
Norma Kesopanan : Sumber, Ciri-Ciri, Tujuan, Dan Contoh Jagad.id - Pengertian Norma kesopanan adalah serangkaian aturan yang diberlakukan dalam kehidupan masyarakat, tentang tingkah laku seseorang. Norma Kesopanan ini berasal dari adat istiadat, budaya, dan tradisi di suatu wilayah…
Komitmen Organisasi : Pengertian, Pendekatan, Komponen dan… Ketika menjadi bagian dari sebuah organisasi, tentu kita ingin memiliki keterikatan yang kuat dengan organisasi tempat kita bernaung. Keinginan yang pada akhirnya membawa kita pada sebuah komitmen untuk tetap bertahan…
Pengertian Negara : Unsur, Fungsi, Sifat dan Macam Bentuk Pengertian Negara - Dalam mendefinisikan sebuah istilah, perlu diperhatikan beberapa aspek yang memungkinkan ditarik benang merah terhadap sebuah penjelasan yang dapat mendeskripsikan istilah tersebut menjadi sebuah penjelasan yang tidak membuat…
Pengertian Penduduk Adalah : Definisi dan Populasi Kata “penduduk” ini sering kita dengar di televisi saat pembacaan berita, saat membaca buku PKn, ketika guru menerangkan materi geografi, dan keadaan-keadaan lainnya. Akan tetapi, sudahkah kita memahami dengan baik…
Pengertian Kecamatan Pembagian wilayah setiap daerah telah ditentukan oleh masing – masing pemerintah daerah setempat. Karena daerah territorial tersebut sudah menjadi hak milik dari para penduduk yang tinggal di daerah tersebut. Apabila…
Pengertian Wawasan Nusantara Adalah : Asas, Hakikat,… Masih di jagad.id. Pada kesempatan kali ini, kita akan membahas sebuah topik seperti judul yang sudah kita lihat semua, yaitu mengenai wawasan nusantara, yang mencakup beberapa sub tema seperti: pengertian…
Akar Tumbuhan - Fungsi dan Jenis Jenisnya Halo semua, kembali lagi di situs public Jagad.id. Seiring perkembangan teknologi internet saat ini, tidak sedikit para guru mapel yang memberikan tugas kepada para muridnya untuk membuat makalah ilmiah dan…
Sumber Daya Manusia : Materi, Pengertian, Fungsi dan Contoh Jagad.id - Pengertian Sumber Daya Manusia - Suatu negara pasti mempunyai dan membutuhkan sumber daya manusia untuk memenuhi tujuan yang ingin dicapai oleh negara tersebut, misalnya dalam bidang ekonomi, sosial,…
Filsafat Pendidikan : Pengertian, Ruang Lingkup, Tujuan,… Jagad.id - Filsafat pendidikan tentu berhubungan dengan pendidikan untuk mengantar ke pengertian filsafat pendidikan. Jika kita melihat pendidikan di era sekarang, cenderung bersifat interaktif antara guru dengan muridnya. Berbeda dengan…
Zigot Adalah : Pengertian dan Jenis Kembali lagi dengan kita di Jagad.id. Sebelumnya kita telah menyampaikan penjelasan seputar pengertian daur hidup baik itu dalam tinjauan bahasa maupun definisi secara ilmiah. Pada kesempatan kali ini, kita masih…
Pengertian Kalimat Efektif : Ciri Ciri, Syarat dan Contoh… Definisi Kalimat efektif yaitu sebuah kalimat yang sudah sesuai dengan kaidah bahasa, ejaan bahasa Indonesia yang sudah disempurnakan , dan peletakan tanda baca yang tepat. Sehingga kalimat tersebut mudah dipahami…
Pengertian Lembaga : Arti, Jenis, Fungsi Dan Unsur Membahas tentang lembaga sesungguhnya lebih merujuk pada sesuatu bentuk, sekaligus mengandung makna yang abstrak. Karena dalam pengertian lembaga juga mengandung tentang seperangkat norma, peraturan-peraturan yang menjadi ciri lembaga tersebut. Secara…
Pengertian Kekuasaan : Negara, Kewarganegaraan, Politik dan… Pengertian Kekuasaan Adalah – Menurut Para Ahli: Negara, Kewarganegaraan, Politik dan Konsep Kekuasaan Apakah yang dimaksud dengan kekuasaan itu? Kekuasaan adalah kemampuan seseorang ataupun suatu kelompok manusia untuk mempengaruhi orang…
Struktur Teks Eksposisi Beserta Pengertian, Ciri dan… Struktur Teks Eksposisi beserta Pengertian, Ciri dan Jenisnya – Teks Eksposisi merupakan salah satu jenis teks diantara macam teks narasi, deskripsi, eksplanasi dan jenis teks yang lainnya. Pengertian teks eksposisi…
Planet Neptunus Pengertian, Ciri Ciri Karakteristik dan… Planet Neptunus Pengertian, Ciri ciri Karakteristik dan Satelit, Artikel mengenai planet Merkurius, Venus, Bumi, Mars sudah saya buat sebelum artikel ini. Kali ini saya akan membahas mengenai planet Neptunus secara…
Akar Tunggang : Ciri Ciri dan Contoh Bagi sebagian orang, mempelajari ilmu tentang biologi adalah sesuatu yang sangat menarik. Karena di dalam ilmu biologi, kita dapat menemukan banyak hal yang berkaitan dengan alam dan makhluk hidup, yang…
Pengertian Konflik Adalah : Teori, Penyebab, Macam Jenis dan… Konflik ini merupakan sebuah permasalahan yang terjadi dan penyebab pada sebuah kerusuhan. Secara gamblang, demikianlah pengertian yang sering kita simpulkan mengenai apa itu konflik. Konflik bisa terjadi pada siapa saja…
Pengertian Visi dan Misi : Perbedaan dan Contohnya Jagad.id - Pengertian Visi dan Misi - Bagi Anda yang sudah duduk di bangku kuliahan, atau telah terjun ke dalam dunia kerja, mungkin sudah tidak asing lagi mendengar kata visi…
Manfaat Musyawarah : Ciri Ciri, Tujuan dan Tata Cara Jagad.id - Musyawarah yang dalam bahasa inggris adalah discussion dan juga dalam bahasa Indonesia dikenal dengan Diskusi, merupakan suatu komunikasi yang bertujuan untuk mencari kesimpulan bersama pada suatu bahasan tertentu yang…
Prinsip Ekonomi : Pengertian, Ciri-Ciri, Jenis dan 10… Pembahasan kali ini mengenai prinsip ekonomi. Kata ekonomi memang sangat sering kita dengar dan bahkan sudah bisa kita pahami dengan baik. Tapi bagaimana dengan prinsip ekonomi? Untuk bisa mengetahui pengertian…